Carte d’identité du projet
Objectif :  développer et exploiter la production d’énergies renouvelables (EnR) sur le périmètre de la CVC2 défini par la Communauté de Communes des Crêtes Préardennaises en associant les acteurs locaux (habitants, collectivités, entreprises, associations…) pour des retombées économiques locales.
Organisme : SAS Centrales Villageoises des Crêtes 2
Responsable : M. Bernard Jacquot, Président
Site internet : http://www.cretes2.centralesvillageoises.fr/

Sommaire
Vous trouverez dans cet article :
– L’historique du projet
– Le fonctionnement de la société
– De nombreux rebondissements
– Le projet en 2024
– L’importance du soutien local
– Les perspectives
– Témoignage d’une sociétaire du projet

L’historique du projet
La Communauté de Communes des Crêtes Préardennaises, située dans le département des Ardennes, s’est lancée dès 2011 dans un Plan Climat Énergie Territorial volontaire, et s’inscrit dans des démarches ambitieuses comme celle des TEPOS (Territoire à Énergie Positive). C’est dans ce cadre que la volonté de développer la production d’énergie renouvelable localement s’est concrétisée avec le projet de couvrir tout le territoire par des sociétés citoyennes.
Après quelques recherches et informations provenant d’autres territoires, le modèle proposé par l’association des Centrales Villageoises a séduit, et c’est ce type de sociétés citoyennes qu’il a été choisi de faire émerger sur le territoire.
La collectivité comportant 94 communes, un découpage en trois secteurs a été défini, avec l’émergence d’une première société : les Centrales Villageoises des Crêtes. L’inauguration a eu lieu le 27 avril 2019 et la société produit aujourd’hui de l’électricité avec des panneaux photovoltaïques installés sur 15 toitures. (secteur vert sur la carte, article dédié ici et témoignage plus récent ici)

Le projet des Centrales Villageoises des Crêtes 2 s’est donc lancé une fois le premier mis en service, et son périmètre correspond au secteur violet de la carte des communes du territoire.

Le fonctionnement de la société
Après plusieurs réunions publiques organisées par la Communauté de Communes des Crêtes Préardennaises et l’ALE 08, un groupe de citoyens s’est réuni à plusieurs reprises lors d’ateliers de travail.
Ces ateliers ont porté sur la recherche de toitures à équiper, le modèle économique à mettre en place, la contractualisation avec les propriétaires, la mobilisation de financement citoyen, un programme riche pour mettre en place la société citoyenne et son premier projet photovoltaïque !
Aujourd’hui, la SAS Centrales Villageoises des Crêtes 2 fonctionne comme une coopérative, les décisions sont prises par un conseil de gestion, les sociétaires se prononcent sur le rapport de gestion en assemblée générale, chaque sociétaire a le même pouvoir (un Homme = une voix). Fidèle à ses engagements, la CVC2 confie les travaux en priorité à des entreprises locales. Ce type de décisions permet de générer des retombées économiques locales plus importantes que des projets privés (1€ investi dans un projet citoyen génère 2 à 3€ pour le territoire selon l’étude 2019 d’Énergie Partagée).

De nombreux rebondissements
Le projet a d’abord porté sur 14 toitures (bâtiments publics et privés) pour 283 kWc de puissance installée, soit un équivalent en production qui correspond à la consommation en électricité spécifique de 90 foyers.
Si la période COVID n’a pas facilité la tâche des bénévoles dans le recrutement de nouvelles personnes et la capitalisation du projet, c’est surtout l’arrêté tarifaire publié à l’automne 2021 qui a chamboulé le groupe. En effet, parmi les nouvelles règles concernant les projets photovoltaïques, est apparue l’interdiction de cumul des subventions pouvant être perçues (notamment la subvention à l’investissement proposée auparavant par Climaxion – le dispositif commun de l’ADEME et la Région Grand Est) avec le tarif d’achat en vente totale déjà bonifié par l’État.
Cela a remis fortement en cause tous les projets citoyens du Nord de la France, et a obligé le groupe de la CVC2 à retravailler tout son plan d’affaires. Au final il n’est resté que 5 toitures : plusieurs ont été mises de côté car leur équilibre économique était trop fortement impacté, d’autres ont été éliminées après les études de structure. 

Le projet en 2024
La société citoyenne CVC2 a à son actif 4 sites en production, de 9 kWc chacun, trois toitures de particuliers (dont une en photo ci-dessous) et un bâtiment municipal (Atelier de Villers-le-Tourneur).
Voici quelques chiffres liés au projet :

Une cinquième toiture est prête, ne manquent plus que l’installation de l’onduleur et le raccordement pour ajouter 9 kWc de puissance installée sur la salle des fêtes de Boulzicourt. Les deux projets à venir sont une toiture de 9 kWc sur la mairie de Warnécourt à terminer et une installation de 100 kWc sur un bâtiment intercommunal, qui viendront renforcer l’équilibre économique de la société citoyenne.

À noter : l’une des communes du projet, propriétaire d’un des bâtiments sur lequel une installation photovoltaïque a été installée, a décidé de transformer le loyer devant être versé par la société citoyenne en part dans la société. Cela permet de limiter les charges de la société et de renforcer le lien entre la commune et la société citoyenne.

L’importance du soutien local

La mobilisation locale visant à réunir des fonds pour ce projet s’est renforcée une fois que la Communauté de Communes et la SCIC Enercoop Nord Est ont voté leurs prises de parts dans la société. En effet, les parts souscrites par les citoyens ont augmenté, ce qui montre à quel point le soutien des structures locales – collectivités et entreprises – permet d’apporter une crédibilité au projet et de rassurer les habitants qui investissent alors plus volontiers. Le soutien de la Communauté de Communes s’est également traduit par une prise en charge des études de faisabilité et de l’Assistance à Maîtrise d’Ouvrage, après déduction des aides Climaxion (ADEME et Région Grand Est).

Les perspectives

Pour célébrer la réalisation des 4 premières toitures (peut-être même une 5ème d’ici le printemps), une inauguration sous le soleil se profile courant 2024 !
Un projet en réflexion est également l’élargissement du périmètre de la société citoyenne, initialement délimité pour une trentaine de communes (en violet sur la carte en haut de l’article), il pourrait s’étendre sur le périmètre en bleu. En effet, si des réunions publiques et des premiers ateliers de travail ont été réalisés sur le sud du territoire des Crêtes Préardennaises, le groupe de bénévoles réuni ne semble pas avoir suffisamment de temps disponible pour porter un projet seuls. Aussi, pour mutualiser les efforts des bénévoles du territoire et éviter de générer des coûts supplémentaires de création d’une troisième société (comptable, assurance, organisation d’Assemblée Générale annuelle…), une réflexion sera menée dans le courant de l’année pour peut-être élargir le périmètre de la CVC2 au territoire en violet, et associer les bénévoles de ce territoire.
Si le sujet de la mutualisation reste assez nouveau dans les collectifs, la question se pose de plus en plus souvent afin d’alléger la charge de travail des bénévoles et de réduire les coûts en les regroupant.

De belles perspectives à suivre pour ce groupe citoyen qui a su dépasser le COVID et l’arrêté tarifaire S21 !

Visite d’une toiture équipée par le groupe CVC2 à Villers-le-Tourneur

Témoignage d’une sociétaire du projet

« Investir dans les centrales villageoises photovoltaïques des Crêtes Préardennaises présente pour moi un triple intérêt :
– D’abord c’est un moyen de lutter concrètement et rapidement contre le réchauffement climatique, de réduire notre empreinte carbone. (Beaucoup font des travaux d’isolation et de changement de chauffage, mais personnellement je suis locataire, alors j’agis autrement)
– Ensuite c’est une façon de stimuler l’économie locale, avec des emplois locaux de techniciens, d’installateurs et de maintenance…
– Enfin c’est un levier d’action citoyenne. L’État agit trop lentement depuis la COP 21, or il y a urgence. Quand un citoyen apporte de l’argent avec d’autres, les subventions aussi arrivent, et l’emprunt bancaire peut se faire à des conditions correctes. L’apport de chacun sert de catalyseur.

Dans cet investissement citoyen, je peux m’adresser directement à la SAS, nous pouvons assister aux réunions et aux assemblées générales, nous recevons des mails, nous pouvons aussi voir l’avancée des travaux et même constater sur place.

Je peux également m’adresser à l’agence locale de l’énergie. Il n’y en a pas partout en France et c’est une chance pour notre département. Nous y avons des interlocuteurs proches et pédagogues.

« Rien que le fait d’avoir de l’argent en banque accentue parfois le fossé entre les riches et les pauvres, sans qu’on le veuille ».

Je sais que l’argent que je mets dans ce projet, mes enfants le retrouveront doublement : parce que c’est pour préserver l’avenir et parce qu’il est placé et qu’il n’est pas perdu.« 

Merci à M. Bernard Jacquot et M. Bruno Mahé pour leurs informations sur le projet, actualités à suivre !